日本の読解力回復８位、科学５位数学９位 国際学力調査

　経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）は７日、各国の１５歳を対象に２００９年に実施した国際的な学習到達度調査「ＰＩＳＡ（ピザ）」の結果を公表した。４回目の今回は過去最高の６５カ国・地域が参加。「読解力」では、日本は前回０６年の１５位から、最も順位が高かった００年と同じ８位に回復した。「科学的リテラシー（応用力）」は５位（前回６位）、「数学的リテラシー」は９位（同１０位）。低落が続いていた日本の順位が初めて上昇に転じた。

　００年に始まったＰＩＳＡは３年ごとに実施され、毎回３分野のうち１分野を重点的に調べる。今回は一巡して読解力が重点項目となった。

　文部科学省は０３年調査での順位急落（ＰＩＳＡショック）を受け、ここ数年、「読解力向上プログラム」の策定（０５年）、ＰＩＳＡと類似問題を出す「全国学力調査」の開始（０７年）などの政策を打ち出してきた。高木義明文科相は同日談話を発表し、一連の政策と学校での取り組みが読解力の順位上昇に効果を上げたとの認識を示した。

　ＰＩＳＡの「読解力」は、様々な文章や資料などから情報を読み取ったり、自分の考えを論理立てて記述したりする力を測る問題が出る。

　日本は０６年の前回調査まで、上位層の割合が減る一方で下位層が増える傾向にあった。だが、今回は上位層が１３．４％と前回（９．４％）より厚くなるとともに下位層も４．７％と前回（６．７％）より減り、成績の「下方シフト」が止まった。

　調査では読書体験などを聞くアンケートも実施。「楽しみで読書をする」生徒の割合は００年から１０ポイント増えて５６％だったが、それでも００年からの調査参加国の中ではかなり下位の水準だった。

　一方、科学、数学は順位こそ上がったが、統計的には前回と差はなく、横ばいとの位置づけだ。文科省は「順位の落ち込みが激しかった読解力の対策が先に進んだため」と分析。０９年度から先行実施されている小中学校の新学習指導要領で理科と算数・数学の学ぶ内容や授業時間が増えており、その効果が測れるのは次回以降としている。

　各国の状況をみると、上位にはアジアの国・地域が並んだ。国全体ではなく一都市として参加できる制度を利用して初参加した中国の上海が、３分野とも２位以下を大きく引き離してトップに立った。

　同じく初参加のシンガポールも３分野で２～５位と好成績だった。

　３分野とも、上位５位に入ったのはフィンランドを除くとすべてアジア勢だった。特に数学的リテラシーは、上位５位に上海、シンガポール、香港、韓国、台湾が入り、３分野を通じて初めて上位５位までをアジア勢が独占した。

　この５カ国・地域と比べると、日本は読解力と科学的リテラシーで成績最下位層が最も厚く、数学的リテラシーでは最上位層が最も薄い。