京都の刑法犯少年の割合、全国最悪 1000人あたり15.5人

　京都府内で２０１１年の１年間に刑事事件を起こした１９歳以下の少年は、２７７３人にのぼる。少年１千人あたり１５．５人。全国平均の１０．７人を上回り、全国で最も高い割合となった。府警は重く受け止めており、行政や民間団体と対策に乗り出す考えだ。

　府警や警察庁のまとめ（暫定値）によると、検挙・送検された２７７３人の半数を小中学生が占める。内訳は、小学生９３人（３．４％）、中学生１３４１人（４８．４％）、高校生７５２人（２７．１％）、あとの２１．１％は働いている少年や無職、大学生など。全体の７割が万引きや自転車・バイク盗の容疑、３割は傷害や暴行などの容疑だ。

　全国最悪となったのは過去１０年間で０７、０９年に続き３回目。一度事件を起こし、再び検挙・送検された少年の割合も３８．１％（全国平均３２．７％）と高く、２年連続でワースト３位。なぜ京都は少年の犯罪が多いのか。府警少年課は「特有の原因があるのかどうか、わからない」という。

　一方、府警が検挙・送検した少年の数は減少傾向にあり、０２年の４００２人に比べ３割以上減った。全国的にも同様の傾向がみられ、府警は「街頭での見回りや自転車盗の取り締まりを強化したため」とみる。

　府警は「少年対策元年」を掲げた１０年度以降、少年犯罪の未然防止に力を注いでいる。府警ＯＢが学校で行う「非行防止教室」の開催は、昨年だけで５８５回。事件後に少年の学習支援や相談相手を引き受ける「立ち直り支援」では、昨年末までに５０人をサポートした。

　それでも全国最悪値という厳しい状況に、少年課の担当者は「行政機関や民間団体との連携を深め、対策を講じたい」と話す。

　少年１千人あたりの検挙・送検者の比率（１１年）が高い「ワースト５」（京都以外）は、福岡（１５．４人）▽高知（１４．３人）、岡山（１３．５人）▽広島（１３．２人）となっている。